byrokratia

Selitämme mitä byrokratia on, miksi sitä arvostellaan, sen etuja ja ominaisuuksia. Lisäksi mitä on byrokratia Max Weberin mukaan.

Byrokratia voi tehdä tehtävistä hitaampia ja raskaampia.

Mitä on byrokratia?

Byrokratia on a menetelmä tiettyjen menettelyjen organisointi, jolle on ominaista järkevä ja muodollinen jako ja jakelu vastuut ja alkaen Jobsekä hallinnollisten suhteiden hierarkkisella valvonnalla. Itään ohjata se tehdään yleensä kirjallisten asiakirjojen avulla.

Yksinkertaisemmin sanottuna ymmärrämme byrokratian tavan järjestää mikä tahansa toiminta, joka perustuu sen edellyttämien menettelyjen valvontaan ja muodolliseen jakamiseen (yleensä kirjallisesti).

Se on termi, jota käytetään laajalti sosiologia ja julkishallinto, jonka alkuperä juontaa juurensa ranskalaiseen ääneen toimisto ("Työpöytä") ja kreikkalaiseen juureen Kratos ("hallitus"). Näin nähtynä byrokratia olisi harjoittelua voi pöydältä tai toimistosta, mikä on ominaista niille, joita nykyään kutsumme byrokraateiksi tai virkamiehiksi.

Puhekielessä tarkoitamme yleensä byrokratian julkista tai yksityistä hallintoa, toisin sanoen paperityötä, jolla toimielimet valvovat erilaisia ​​oikeudellisia ja hallinnollisia menettelyjä, jotka säätelevät jokapäiväistä elämää: henkilöiden tunnistamisprosessit, oikeudelliset menettelyt, sairaalahoidot, osto ja myynti. operaatiot jne.

Laajemmin sanottuna me kutsumme myös kaikenlaista paperityötä, käsitteen halventavalla merkityksellä, joka liittyy muuten yksinkertaisten prosessien tarpeettomaan ja rasittavaan muodolliseen monimutkaisuuteen.

Byrokratian ominaisuudet

Byrokratialle on yleisesti ottaen tunnusomaista seuraavat:

  • Toimenpiteet on jaettu eri vaiheisiin, joista jokainen on usein suoritettava eri instanssissa organisaatiohierarkiassa.
  • Virkamiehet tai virkailijat ovat vastuussa kunkin vaiheen valvonnasta ja valvonnasta käyttäen vähäistä mutta muodollista valtaa ja valtuuksia.
  • Jokaisen vaiheen on täytettävä joukko vaatimuksia tai varotoimia, jotta voidaan edetä seuraavaan vaiheeseen.
  • Virkamiehet eivät ole perinnöllisiä tai henkilökohtaisia, eivätkä virkamiehet ole käyttämiensä hallintoresurssien omistajia. He ovat toisaalta vastuussa sen oikeasta käytöstä.
  • Koko menettely on tuettu kirjallisten asiakirjojen perusteella ja jokaisen läpikäytävän instanssin hyväksymä.

Byrokratia Max Weberin mukaan

Yksi byrokratian suurimmista teoreetiikoista ja ajattelijoista oli saksalainen sosiologi ja poliitikko Max Weber (1864-1920), niin paljon, että hänen ansiotaan on sisällyttää tämä termi nykyaikaiseen akateemiseen sanavarastoon. Hänen näkemyksensä mukaan byrokratia on sinänsä myönteinen elementti, joka ylittää aiemmat historialliset vaihtoehdot, jotka perustuvat karismaan tai perinteeseen.

Toisin sanoen byrokratia oli myönteinen keksintö sikäli kuin se esitteli säännöt selkeä ja virallinen hallinnossa Kunto: persoonattomat säännöt, samat kaikille, ja siksi enemmän tehokas suuressa mittakaavassa.

Tämä ei tarkoita, etteikö Weber olisi ymmärtänyt, että byrokratia voi "pysähtää" ja hidastaa prosesseja, joita sen pitäisi virtaviivaistaa, koska täydellistä organisaatiojärjestelmää ei ole olemassa. Mutta verrattuna antiikin tai keskiajan järjestelmiin, byrokratia on askel eteenpäin nykyaikaisten valtioiden hallinnassa.

Byrokratian edut

Byrokratian edut voidaan tiivistää seuraavasti:

  • Hallinnollisten prosessien standardointi ja homogenisointi, joilla on nyt selkeät ja selkeät säännöt, samat kaikille.
  • Se mahdollistaa hallitun prosessin paremman hallinnan sen kaikissa vaiheissa, koska kaikki ovat tietyn ilmentymän alaisuudessa.
  • Se on demokraattinen siinä mielessä, että se ei tee eroa rodun, sukupuolen tai sosiaaliset luokat, mutta se tarjoaa kaikille saman polun kohti prosessin loppuun saattamista.
  • Jätä varmuuskopiot kaikesta valmiiksi, koska se hoidetaan kirjallisten asiakirjojen tai jonkinlaisten vahvistusten kautta.
  • On tehokas suuressa mittakaavassa, koska se on standardoitu ja toistuva järjestelmä, se pystyy käsittelemään suuren määrän toimenpiteitä lyhyessä ajassa.

Byrokratian kritiikkiä

Samanaikaisesti tärkein byrokratiaa koskeva kritiikki on:

  • Sen jäykkyys ja inertia joissakin prosesseissa, jotka viivästyttävät tarvittavia muutoksia noudattamalla tiukasti sääntötai tehdä siitä tehottomaksi tai voimattomaksi epätavallisissa tapauksissa tai poikkeuksissa.
  • Luodaan enemmän sääntöjä kuin itse prosesseja, mikä lisää rakenteen monimutkaisuutta ja muuttuu hitaammaksi ja hankalammaksi, ja saattaa jopa johtaa ristiriitaisiin sääntöihin.
  • Se on herkkä nepotismi, korruptiota, prosessin politisoituminen ja muut pahuudet, jotka loukkaavat menettelyn objektiivisuutta.
  • Ne aiheuttavat usein liiallista valvontaa ja valvontaa, päällekkäisiä ponnisteluja ja tuhlaamalla resursseja ja aikaa, mikä johtaa tehottomuuteen.
!-- GDPR -->